科技日新月异，催动金融加快赋能。在上海，科技保险的角色正迅速从风险补充工具升级为科技创新的“长期陪伴者”。
近日，上海金融监管局与上海市科学技术委员会共同印发《关于推动上海科技保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确提出5项重点任务16条具体举措，持续深化政策引领资源集聚效应，促进保险服务创新与科技创新深度融合，为构建与国际科创中心定位高度契合的科技保险服务体系探索“新解法”。
国际化：“链”上谋新策
进入新时代，全力建设具有全球影响力科创中心的上海，又盛开众多科创之花：国产大飞机一飞冲天，自主创新药扬帆出海，集成电路“芯”火正旺，人工智能“抢跑”未来……创新氛围越来越“燃”的另一面，是科创企业加快融入全球产业链、供应链的多样化风险需求。
从签发首张上海地区汽车芯片专属保险，到推出全国首批专利海外布局费用损失保险，再到落地全国的首单全球储能系统损失补偿责任保险，主动聚焦科技创新全链路风险、精准匹配企业定制化需求历来是上海财险业的“看家本领”。而进一步探索“链”上谋“新”，正是《指导意见》的亮点之一。
“在顶层设计上，《指导意见》立足上海的战略定位与产业布局，首次系统性提出覆盖科技创新全链条、科技企业全生命周期的科技保险框架。”上海金融监管局相关部门负责人对《中国银行保险报》记者表示。
在推进科技保险产品服务创新方面，《指导意见》明确提出识别重点产业链上下游风险，发挥“链主”牵引作用，创新产业链、供应链科技保险服务模式。
同时，《指导意见》聚焦关键领域勾画出具体“路线图”，要求围绕重大科研项目、前沿科技攻关、中小企业创新和企业出海战略四大重点方向，推动保险供给向“系统性”升级，进一步突出对基础研发、成果转化、产业化等关键环节的风险保障；依托上海再保险中心，整合境内外保险资源和全球服务网络，为“走出去”企业定制覆盖侵权责任、出口信用、知识产权保护、高级管理人员职业责任、人员安全及医疗、网络数据安全等风险的综合保险方案；研究建立跨境科技保险理赔服务协作机制，提升企业海外风险防御和突发事件应急处置能力等。
方向更明晰，目标更明确。“作为上海首个系统性推进科技保险发展的文件，《指导意见》旨在构建与国际科创中心定位高度契合的科技保险服务体系，为科技创新提供全方位‘风险屏障’和‘发展引擎’。”上述负责人表示。
专业化：“七专”蹚新路
近年来，政策层面对科技保险发展持续利好，上海保险业针对科技活动和科技企业的保障能力快速提升。但科技保险的高质量发展仍面临技术复杂性、行业多样性、供需不平衡等现实挑战。如何更好地读懂科创企业的“急、盼、愁、难”？“懂产业、懂技术、懂保险、懂企业”的专业人才被视为“破题”关键。
记者梳理发现，此次《指导意见》进一步找准定位，强调以专业化经营和数字化赋能为主要抓手，鼓励大型保险机构建立科技保险中长期发展规划和资源保障体系。
上海金融监管局相关部门负责人介绍，《指导意见》首次较为完整地提出“专项考核、专属产品、专业人才、专营机构、专用技术、专配系统、专线监管”的“七专”发展原则，引领保险机构向科技领域深度转型。
近日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等七部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，明确在全国范围内推广“创新积分制”，优化创新积分评价核心指标，加强重点行业领域分层分类管理，为科技型中小企业精准画像。
根据《指导意见》，在沪保险机构运用“创新积分制”更好了解企业创新能力的探索同样在路上。
据了解，在上海金融监管局、上海市科委指导下，上海保险业将持续深化保险科技应用，加快建立智能风控体系，逐步将企业科创能力量化纳入保险定价体系，试点“沪科积分”精准定价机制，进一步提升对前沿科技和未来产业、科创浓度和成长性较高企业的精准支持。
生态化：协力育新机
科技创新是多元主体协同作用的结果，护航“科创雨林”，还有赖于监管部门、政府部门、保险机构、产业园区、科研院校等相关参与方的共同努力、协同推进。
这一点，在科技保险的“上海经验”中已有印证。2025年一季度，上海财险业为科技研发、成果转化、应用推广以及其他基础风险等科技创新活动提供风险保障金额2572亿元，同比增长16%。
“增长提速的过程中，积极的政策支持、组织推动与行业协同发挥了重要作用。”上海金融监管局相关部门负责人举例称，“此前，‘中国集成电路共保体’、科技履约贷‘政、银、保’三方风险共担机制、生物医药人体临床试验责任保险与新产品责任保险等生态创新均取得良好成效。”
既是后盾，也是引擎。优化科技保险发展生态的“同题共答”还在继续。
以财政资金撬动与跨部门联动激发活力，是《指导意见》提出的又一重点发力方向。“监管部门将联手建立协调推进机制，率先探索阶梯式保费补贴政策，明确加大对重点领域、重点企业的支持力度，实现财政资金的精准滴灌。”上海金融监管局相关部门负责人介绍。
为进一步推动形成“政府引导、市场主导、机构参与”的协同发展机制，《指导意见》提出将科技保险服务纳入上海市科技创新政策支持范围，直接降低中小企业投保成本；同时，积极整合各方资源，共建跨部门专家库与数据共享机制。
值得关注的是，《指导意见》还首次提及试点特殊风险转移工具，吸引社会资本参与风险分散；探索打造保贷投联动服务模式，为构建商业可持续、风险可控制、成本可接受的科技保险生态夯实制度基础。
“海阔凭鱼跃”的大上海正在为保险服务创新与科技创新的“双向奔赴”打造可持续发展的大舞台。
“科技创新要坚持‘长期主义’，科技保险发展也要坚持‘长期主义’。”上海金融监管局相关部门负责人告诉记者，《指导意见》印发后，该局还将继续打好“组合拳”，不断优化政策性与市场化相结合的科技保险生态，围绕做实临港科技保险服务，优化生物医药、集成电路、商用大飞机等重点行业保险保障机制，提升普惠产品覆盖面，加强多部门联动，推进人才合作、技术合作、政策合作等方面持续开展工作，以“硬核保障”陪伴“硬核科技”发展。
国际化、专业化、生态化的“沃土”之上，更多的创新种子有望进一步破土发芽、拔节生长。
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